4.制订基层党组织建设的标准

1984年，省委对县（市）委管党的工作提出了七条标准，1988年和1990年先后两次修订，规范成六条标准：
❶是否把党建工作摆上了位置，定期研究，经常督促、检查和指导，形成书记带头，党委“一班人”齐抓共管党的建设的局面；
❷围绕党的基本路线，加强党的建设的思路是否清晰；
❸党建制度是否建立和健全并落到实处；
❹有没有一支政治上和业务上都比较强的党建工作队伍，职能部门能否协调动作，较好地发挥作用；
❺基层党组织的领导核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用是否得到较好的发挥；
❻对全县（市）改革和“两个文明”建设的保证和推动作用是否显著。依据标准，各县（市）委每年要对党建工作进行自查，肯定成绩，找出差距，制订达标措施。市委每年对县（市）委管党状况逐个排队分析，并纳入县（市）委书记的工作实绩考核。在县（市）委自查、市委检查基础上，省委组织部于1991、1992年先后两次对部分县（市）委进行抽查和考察，根据抽查、考察中发现的问题进行通报，并结合当前形势和工作任务于1990、1992、1994年先后三次组织部分县（市）委书记进行专题研讨，形成了《部分县（市）委书记座谈会纪要》、《关于加强农村基层党组织建设的意见》等两个指导性文件，并以省委名义下发至各地，促进了农村基层党组织建设工作的落实。