3.农村成人教育

新中国成立前，除陇东老解放区办有农民识字夜校和陇东中学培养革命干部外，全省其他地方的成人教育都是靠父子传带，以师带徒的形式进行。全省文盲率高达87.5%，妇女98%。
新中国成立后，人民政府组织大规模的“冬学识字”运动，仅3年国民经济恢复期，全省有2 475 569人参加“冬学识字”，为新生的合作社解决了管理干部和计工算账人员。
“一五”期间，农村成人教育上了一个台阶，除继续开展扫除文盲外，还开始兴办农民业余中小学教育。5年参加扫盲的有6 638 638人。仅1957年参加业余中学学习的41 445人，业余小学学习的143 825人。这是甘肃农村成人教育发展的第一个高峰期。
1958—1965年的8年，甘肃农村成人教育经历了一个“凹”形发展阶段。扫除文盲教育，8年参加学习的2 860 373人，其中，1958年735 242人，1960年基本停办，1965年又发展到976 022人。工农速成中学，1958年以后基本停办，农村成人教育落到1949年以来的最低水平。
“文化大革命”10年，甘肃农村成人教育单一发展，技术教育基本停顿，只有文化扫盲，每年约有百万人学习，却无多少人达标脱盲。
实行生产联产承包制的前三四年，农村成人教育，特别是扫盲落入低潮，1979—1980年，全省只有1 061人参加扫盲学习，脱盲307人。但农民技术教育，随着科学种田的急需而开始起步，全省办起农民培训业余学校421所，参加培训的有56 925人。以后逐年发展，到1984年，全省农民文化技术教育进入稳步发展阶段。教育培训形式也向多形式，多门类，多层次发展，这是农村经济由自然经济向商品经济、市场经济过渡的必然性要求。省委、省政府也将提高农民文化素质作为振兴甘肃农业和农村经济的重要工作来抓，1984年下发了《关于开展农民教育工作的意见》；1986年颁发了《甘肃省扫除文盲工作试行条例》。1990年省政府与华亭等22个县签订了《农民教育协议书》，与各地行署（政府）签订农民教育责任书，并成立了领导小组和农科教领导小组，有力地推动了甘肃农村成人教育的发展。省财政从1988年起，每年列专款120万元予以资助，使农村成人教育有了长足的进展。
(1)扫除文盲稳步发展。《条例》颁发以来的12年，全省共组织298万人参加扫盲学习，经验收合格，脱盲130多万人，青壮年文盲率由1985年的40.8%下降到1992年的21%，有38个县、市、区基本扫除了青壮年文盲。
(2)农村实用技术教育异军突起。农村经济的深入发展给农民技术教育注入了活力，提供了广阔市场。“要致富，学技术”已成了农民的迫切要求。为此，甘肃从实用技术培训入手，开展了多种形式培训。
❶通过普通中小学和农职业学校，举办短期培训班，如合水职业中学开展了“一校十村百亩田”帮乡致富活动。静宁县实施“百村燎原工程”，帮助农民依靠科技脱贫致富；
❷以回乡初、高中毕业生为重点，开展专项技术培训，1992年全省70%的回乡初、高中生经过了一次培训；
❸以实施“燎原计划”、“丰收计划”、“星火计划”为依托，随项目培训等。
(3)兴办乡村农民文化技术学校。农民文化技术学校是新兴的农民教育阵地，具有培训人才，技术实验推广，咨询服务一体化的多种功能学校。从1985年起步，到1992年，全省共办起乡农民文化技术学校845所，办学面达到65%，当年培训结业522 749人，村农民业务文化技术学校1 385所，培训结业195 944人。
(4)兴办农民技术学校。全省办起农民中专3所，农民培训学校26所，培训中级技术人才41 924人。
(5)兴办农业中初等学校。全省办起农业广播电话学校76所，年培训中专生3 000多人，应用型人才1.2万人。农业机械化学校81所，年培训5.2万人。
(6)各类农科技培训迅速发展。全省已办起县农技培训中心38个；省、地、县农业三结合培训中心79个；畜牧培训中心38个；科技星火播种队77个；一些乡还建立了科普推广站，农科教培训中心等。每年培训人数达120多万人。
(7)农村卫星电视教育网初步形成。全省共建成教育电视台26座， 卫星地面接收站264个， 放像点5 234个， 既对中小学， 又向农村传播科学技术。
农村成人教育培训体系的形成， 为提高农民文化科技素质，推广农村科技，奠定了良好基础，增强了甘肃农业发展的后劲。