2.日伪统治时期

日本帝国主义侵占东北的14年间，鼠疫、天花、霍乱、新生儿破伤风及其它传染病在广大农村多次流行蔓延，地方性甲状腺肿瘤、大骨节病和克山病等地方病多发成害，孕产妇及婴幼儿死亡率很高，此时期医疗技术水平虽有提高，但日本侵略者不顾中国人民的死活，不进行有效防治，还用健康人做细菌实验，致使吉林省死亡人数大大超过了清末民初。1932年高达17.1万人，成为历史上死亡最多的年份。此期间，日本侵略者推行发展西医，排斥中医的政策，在各地兴建西医院，妄图取代中医。据1938年统计，中医人数为6 282人，西医人数为1 373人，中医与西医之比为4.57:1，西医与中医比例比清末有所提高，每万人口拥有西医为1.09人，中医为5人。但是这些西医院均集中在省城、县城。
旧中国历代统治者不关心人民的痛苦，农村卫生事业极为落后，根本不能有效地防治传染病、地方病和常见病，人均寿命仅有三十几岁。清宣统二年(1910年)至宣统三年(1911年)，肺鼠疫波及21个县，死亡1.2万多人。地方性鼠疫自1916—1948年，30多年共死亡2.2万多人。霍乱、天花、伤寒等传染病的发病率和死亡率都很高。特别是日伪时期，人间鼠疫连年不断，1932—1945年死亡1.1万人，病死率为86.84%。