陕西省地方立法条例总则

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第一条 为了规范地方立法活动，提高地方立法质量和效率，充分行使地方立法权，保证宪法、法律和行政法规的实施，推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》和有关法律，结合本省实际，制定本条例。

第二条 省地方性法规的制定、修改、废止和西安市地方性法规的批准，适用本条例。

西安市地方性法规的制定程序，由西安市人民代表大会制定。

省人民政府和西安市人民政府规章的制定程序，依照国务院的有关规定执行。

第三条 地方立法的原则：

(一)遵循宪法的基本原则，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论，坚持改革开放；

(二)维护社会主义法制统一和尊严，不得与宪法、法律和行政法规相抵触；

(三)从本省的具体情况和实际需要出发，坚持立法决策与改革决策、发展决策相结合，促进经济发展和社会进步；

(四)发扬社会主义民主，体现人民意志，保障人民通过多种途径参与立法活动，维护人民的根本利益；

(五)依照法定的权限和程序，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务、地方国家机关的权力与责任。