立法权限

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第七条 下列事项应当由省人民代表大会制定法规，但立法法第八条规定的事项除外：

(一)法律规定由省人民代表大会制定法规的事项；

(二)本省行政区域内政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作中涉及全局且需要制定法规的特别重大事项；

(三)规范省人民代表大会的自身活动，需要制定法规的事项；

(四)对本级人民代表大会代表履行职务的问题，需要通过立法作出具体规定的事项。

第八条 省人民代表大会常务委员会可以就下列事项制定法规，但立法法第八条和本条例第七条规定的事项除外：

(一)为实施法律、行政法规，根据本省实际需要作出具体规定的事项；

(二)国家尚未制定法律、行政法规而需要根据本省实际先行制定法规的事项；

(三)属于本省行政区域内的地方性事务，需要制定法规的事项；

(四)法律、行政法规规定由省人民代表大会常务委员会制定法规的事项；

(五)规范省人民代表大会常务委员会自身活动，需要制定法规的事项；

(六)需要由常务委员会制定法规的其他事项。

在省人民代表大会闭会期间，常务委员会可以对省人民代表大会制定的法规进行部分修改或者补充，但不得同该法规的基本原则相抵触。

第九条 较大的市的人民代表大会及其常务委员会的立法权限，参照本条例第七条、第八条的规定，由本级人民代表大会规定。

第十条 省人民政府、较大的市人民政府可以根据法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规制定规章。

规章可以就下列事项作出规定：

(一)为实施法律、行政法规、本级和上级人民代表大会及其常务委员会制定的法规，需要制定规章的事项；

(二)属于本行政区域的具体行政管理事项。

前款所称具体行政管理事项，是指有关行政程序、行政机关自身建设和不涉及创设公民、法人、其他组织权利义务的具体管理制度方面的事项。

规章不得创设对财产的强制措施和强制执行措施。