为确保生态旅游消费发展战略的实施，政府必须提供有力的、多维的政策工具并进行有机组合。其组合框架主要包括：(1)运用财政、货币、行政管理等政策工具对生态旅游规划与开发进行直接或间接的干预。通过“看不见的手”促使传统旅游向生态旅游转变。通过产权明晰加速旅游产业化步伐。(2)法律政策。消费政策的完善和消费法规的落实是促进和提高国民生态消费质量的有力措施。(3)环境政策。旅游绝非是天生的绿色产业，必须通过有效的环境政策对旅游区域的资源环境加以保护，努力消除旅游发展工程中的“负外部性”。(4)社会文化政策。为使旅游者和居民的社会活动与旅游景观的结构、功能及其内在价值相协调，政府要制订生态旅游的社会文化政策并充分研究旅游消费行为对旅游地和旅游者的非经济影响。(5)产品和技术政策。现代性、自然性、文化性、民族性是现代旅游产品的内涵属性，这要求政府的技术政策和企业的技术创新活动必须指向上述现代旅游产品的内涵属性。