葡萄牙侵占澳门以后设立的“自治”组织。葡萄牙侵占澳门、在澳门居住以后，总想摆脱中国政府的管治。起初，他们设立自己的管理机构，派出驻澳门的总督，后又成立了议事局这个“自治”组织。由于这个组织不妨碍中国在澳门的法律管制，清廷没有对此进行过多干涉。其市议事局，全由葡萄牙人组成。1709年，葡萄牙国王曾明确敕令宣布，市议事局的官员，必须是由基督教徒、纯血统的葡萄牙人组成，明显地将澳门的中国人排除在澳门市政局的选举和被选举之外。后来，随着澳葡在澳门的进一步扩张，澳门的葡萄牙人逐渐摆脱中国的管治，“自治”组织性质的议事局便不复存在，而由葡萄牙人的正式管理机构所代替。