民国政府颁布《铁路收用土地暂行章程》，共8章55条。主要规定：(1)铁路用地分国有、公有、民有三种；各项土地经铁路工程司指定为铁路应用的，均按照本章程收用，无论何人不得阻挠。(2)铁路地段绘图、占地布告、购地查验及评判、土地复丈、复丈划界等执行本章规定。(3)铁路收用国有土地，包括驿路、公沟、界路、公行路、国有湖、河、荒地、荒山等，概不给价；铁路收用民有土地，应给价购买。(4)凡铁路购地应酌量该处情形，分别土地种类，拟定等则，酌定价目标，呈报交通部核准后，通令地方官厅颁行布告；业主不得抬价居奇，亦不得籍口于旧契原载价值，请求增加。(5)凡铁路应用之地，如业主故意迁延或他出未归，逾期1个月不领地价，即由铁路按照插标处所先行收用，将地价送交地方官或自治团体存储，业主可随时具领。(6)铁路收用土地时，应由业主将所有各种契据检齐呈缴。(7)铁道丈量田地应将全路酌分数段，设立购地机关分投丈量，并将开办日期呈报交通部；购地机关除专设人员外，可设评判员、乡导，协助处置购地纠葛事宜。