中共中央在一定时期内依据党章、党的基本路线、党的组织路线和发展党员工作的指导方针，就发展和审批党员的权限制定了一系列具体的政策和规定。
(1)吸收民主党派主要负责人入党，由同级党委审议后，应先征求上级党委组织部、统战部的意见，然后按党章规定办理入党手续，报上级党委审批。
(2)吸收全国人大代表、政协委员中党外人士入党，应先征求中央统战部的意见，经同意后再按照党章规定办理入党手续。
(3)借用到外单位帮助工作，时间不到两年的，原则上应由原单位党支部负责发展，超过两年的可由借调单位征得原单位党支部意见后发展。
(4)派往国外留学和劳务时间超过两年以上，可由国外党组织发展入党，报使领馆党委或驻外劳务公司党委批准。
(5)追认为中国共产党党员，须由所在单位党组织讨论，经省一级党委批准。