即列入职工代表大会议程的中心内容，是交由职工代表大会审议、通过或决定的各项议案的总称。职工代表大会议题，要围绕增强企业活力，促进技术进步，提高企业经济效益，针对企业经营管理、分配制度和职工生活等方面的重要问题来确定。确立职工代表大会议题的一般程序是：
①会前由企业工会委员会收集行政方面和职工群众意见，在此基础上，会同企业行政提出大会议题的建议；
②征求和听取企业党委对大会议题的意见；
③将初步形成的大会议题发给职工代表团(组)进行讨论和修改；
④围绕大会议题组织职工群众献计献策，征集并处理各种提案；
⑤在广泛征求职工群众意见的基础上，将经过修改的大会议题，提交职工代表大会预备会议通过。职工代表大会的重要议题经过大会讨论通过后，要形成决议，交有关部门组织实施。