基层工会是工会组织的细胞，是工会组织开展各项工作的基础。(1)工会组织的一切方针、政策、任务，归根到底都要通过全国几十万个基层工会去贯彻，去落实。基层工会战斗力的强弱，对于整个工会组织工作的开展影响极大。只有使基层工会这个“基础”搞得扎扎实实，发挥了作用，整个工会工作才能生气勃勃。(2)职工群众在基层，基层工会是工会组织密切联系群众的基础。基层工会把同一企业、事业、机关中的职工组织在一起，成为一个战斗集体，同职工群众保持着经常的直接的联系，能够直接听到群众的意见，了解职工群众的劳动、工作、生活和思想情况，反映职工群众的要求，帮助职工群众解决困难。