1950年12月1日发布《华东军政委员会发布土地房产所有证暂行办法》。共19条，主要规定：(1)凡土地改革已经结束，并已确定土地房产所有权者，不分原有与分得的土地房产，均发给土地房产所有证，原有土地契约一律作废。(2)颁发土地证以户为单位，每户填写土地证一份，凡耕地、非耕地、山林、池塘、房屋等均须填入。(3)凡属国家所有的土地房产，概不发给土地证，由各该管机关报告县(市)人民政府登记备案。(4)凡属公有或数户共有的土地房产，只共同发给土地证一份。(5)典当、租借的土地房产，由原业主领取土地证。(6)土地证颁发后，如有子、女结婚、分家或买卖赠送等情况，而转移土地房产所有权时，均须向县(市)人民政府换领土地证。(7)凡已分配土地，颁发土地证的老区，可维持原状，不再变动。本办法只适用于农村土地改革地区，不适用于城市。