科学管理从一般意义上说，是指用科学的方法和科学工具对人类进行的一切社会活动的组织与指导。1911年美国人泰罗写的《科学管理原理》正式发表，提出科学管理的理论和方法有五个主要内容：(一)劳动方法的标准化；(二)工时的科学利用；(三)实行有差别的计件工资制；(四)按标准操作法对工人进行培训；(五)明确划分计划职能和操作职能。泰罗创立的科学管理理论与方法，在美国当时的企业里得到了实践。我们习惯上讲的科学管理是指所有合理的、有效的管理方法。工人文化宫、俱乐部虽然和企业不同，但它的活动和发展涉及的领域和阶层极其广泛，所以也必须加强科学管理。一般讲，文化宫、俱乐部的科学管理主要有：目标管理、民主管理、计划管理、文明管理、财务管理、人事管理、档案管理等等。