什么是企业内部承包?其法律关系如何?

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《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第八十一条规定：“承包经营企业应按责权利相结合原则，建立健全内部经营责任制，搞好内部承包。”以法律形式确认了企业内部承包关系的合法性。

企业内部承包是指企业与其所属车间、班、组通过签订承包合同形式，明确双方责权利的一种内部经济责任制。其法律关系不是《民法通则》所规定的平等主体之间的法律关系，而是企业法人为了实现其经营管理的一种行政关系，是厂长与所属车间、班组之间行政领导与被领导的关系。车间、班组是非法人组织，在法律上不能独立承担民事责任，不具备法律所赋予的民事法律关系的主体资格。