中国明朝水利立法

---

明代重视保护水利设施，保护人民的财产安全。《大明律·河防》中规定：“凡盗决河防者杖一百、盗决堤岸陂塘者杖八十，若毁害人家及漂失财务淹没田禾、计物价重者坐赃论，因而杀伤人者，各减斗杀伤罪一等论处”。“若故决河防者杖一百徒三年，故决圩岸陂塘减二等，漂失脏重者准盗窃论，因而杀伤人者，以杀伤论”。“凡不修河防及修而失时者提调官吏各笞五十，若毁害人家漂失财物者，杖六十，因而致伤人命者，杖八十。若不修圩岸及修而失时者笞三十，因而淹没田禾者，笞五十”。明代重视水利机构建设，《明史·职官》记载，在中央政府工部里设都水司，“典川泽、陂池、桥道、舟车……以时修其闸坝、洪浅、堰圩、堤防。谨蓄泄以备旱潦，无使坏田庐、坟、禾稼，凡道路时葺治”。《明史·河渠志》记载，公元1395年，明太祖洪武二十七年物谕工部：“坡塘湖堰可蓄泄以备旱潦者，皆因其地势修治之。乃分遗国子生及人材，编诸天下，督修水利。”公元1439年，明英宗正统年间，黄河在沙湾决口十年，为害十六个州县。英宗“命渝徐有贞专治沙湾”。“有贞设渠以疏之，起张秋堤之首，凡数百里，经澶渊以接河、沁，筑九堰以御河流旁出者，长各万丈，实之石而键以铁，六年七月功成，赐渠名广济。沙湾之决口垂十年至是始塞”。