食品纲要

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为了根据合理而有科学依据的消费标准保证全国居民对食品的需要而制定的社会一经济、生产、科研、组织－经营和其它任务与措施的总和。

这些任务与措施在资源、执行者和完成期限方面是相互协调的。实现这些任务与措施，需要许多部门以及苏联的许多部和主管部门、各加盟共和国部长会议和地方管理机关参加。列·伊·勃列日涅夫同志在苏共中央(1980年)十月全会上指出，在决定苏联人民生活水平的问题中，改善食品供应处于首位。

食品纲要的使命是“……把发展农业和为农业服务的工业部门、农产品采购、储存、运输和加工部门的问题以及发展食品工业和食品商业的问题结合在一起”。

这就是说，食品纲要本质上具有高度的综合性，它涉及整个跨部门联系。

食品纲要与1981－1985年和1990年前经济和社会发展的国民经济计划指标有机地联系在一起。制定食品纲要的根据是，苏共关于苏联经济和社会发展问题、始终不渝地提高人民福利问题和现阶段党的农业政策问题的纲领目标。根据这些纲领目标，深入研究达到所提出的目标的最有效方法和最终产品指标，确定达到这些目标所必需的资源(土地资源、水利资源、物质资源和劳动资源)和保证跨部门的食品综合体按规定办法发挥职能的经济条件(经济机制)。

跨部门的分类食品纲要(谷物、肉类、奶类、果品蔬菜和油脂纲要)和按规定期限实现这些纲要的措施体系，也是食品纲要的组成部分。

苏共二十六大通过的《苏联1981－1985年和1990年前经济和社会发展基本方针》规定，为了顺利实施食品纲要，须保证统一编制计划，按比例地和均衡地发展农工综合体的各个部门。