韦伯行政机构理论

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德国社会科学家韦伯认为，行政机构的组织是“对人群进行强行控制的最理智的、众所周知的手段”。

韦伯不仅认识到个人领导作用的重要性，同时还指出，对于现代社会来说，所必需的大量行政工作，没有行政机构的领导是不行的。并明确了组织机构要遵循分级的原则，即下级机构要服从上级机构的控制。在这一机构中，有系统地进行劳动分工，每一职务都有明确的职责范围。这个行政机构模式相当于许多管理人员所称的正式组织，虽然包括了行政机构一些主要职能特性，但没有认识非正式组织的重要性。

不过，韦伯提出行政机构组织的必要性的论点是正确的。