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独立核算的经费预算实行“限额拨款”办法的中央级事业行政单位。中央级事业行政单位的经费领报关系为“中央主管单位”、“二级单位”和“基层单位”三级。向财政部直接申请经费限额的，为“主管单位”；向主管单位申请经费限额，并有所属限额拨款单位的，为“二级单位”；向主管单位或二级单位申请经费限额，只有本单位开支，无所属限额拨款单位的为“基层单位”。主管单位下面无所属限额拨款单位的，视同“基层单位”。以上三级，在会计组织上统称“预算会计单位”。
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