计划生育财力分配
计划生育财力分为国家预算投资、集体负担和国际资助，因此计划生育财力分配也分为三个领域。 国家预算部分，是全国分配、分级分配，按照国家有关规定分配。从1985年起，国家预算部分改为年度预算包干，即各级计划生育部门根据本单位计划生育实际需要，向同级财政部门提出下年年度预算计划，经财政部门核准后，开始执行。 集体筹集部分，是按国家有关规定筹措和分配的，主要用于本单位的计划生育方面。 国际资助部分的分配，则有一定的特殊性，首先，这部分财力的具体分配，一般情况下，都要取得资助方的同意和协助。其次，分配方式，要考虑到国际惯例的要求，而不能简单地按国内一般做法进行。即要进行投资评估、可行性研究，投资效果要有一个明确的要求，等等。这三部分财力各有不同的分配领域和分配方式。但是，三者之间往往有一个配套投资的关系，尤其是国际资助，往往要有一定的国内投资来配套。 |