行政管辖
行政程序法上的一项重要制度，指上下级行政机关和不同地区同一级别行政机关权限的划分。行政管辖的内容具体包括：(1)管辖权法定原则。指行政机关的管辖权由法律规定，行政机关和相对人不能通过协议设定或变更。(2)管辖的种类。管辖可以分为三大类：级别管辖、事务管辖和地域管辖。(3)管辖权的竞合。管辖权的竞合指数个行政机关都享有管辖权的情形。(4)管辖权的争议。包括积极争议和消极争议两种。管辖权的争议一般由争议机关的共同上级机关解决，既可由冲突机关向上级机关提起，也可以由相对人向上级机关提起。(5)管辖权的变更及其处理。在行政权力行使过程中，有时会由于一定事实和法律上的原因，导致原行政机关丧失管辖权，发生管辖权的变更。管辖权变更后，原则上移送新取得管辖权的机关管辖，但如果由原来机关继续管辖有利于当事人或使程序更为简易适当时，可以由原行政机关继续行使管辖权，但必须经过新取得管辖权的机关同意。 |