行政

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大体有三种观点：广义的行政观点，认为所有社会组织中的执行性管理活动都属于行政活动。

狭义的行政观点，认为行政是政府履行职能、推行政务的活动。折衷的行政观点，又分为三种意见。第一种意见认为，政府和某些较大的社会组织，如政党、工会、高等学校、医院等机关团体的管理活动即行政。

第二种意见认为，行政可分为私人行政(政府以外的民间组织活动)和公共行政(仅指政府的活动)两大类。第三种意见认为，凡属国家机关如行政、立法、司法机关等的活动均属行政活动。目前较为一致的看法是：行政是国家机关，主要是国家行政机关为实现统治阶级的国家意志，依法行使国家权力对国家事务进行组织与管理的活动。

其显著特点是：阶级性；科学性；国家性；法制性；执行性；服务性。