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指西汉曹参依照萧何所定法规办事。西汉初年，萧何为相，以秦《六律》作蓝本，增加《户律》、《擅律》、《厩律》，合为九章。萧何去世后，曹参继为相，全据萧何成规办事，继续推行汉初清静无为之治。实行9年，果然“齐国安集”。正如当时民谣所唱：“萧何为法，讲若画一；曹参代之，守而勿失。载其清靖，民以宁一。”后以“萧规曹随”喻照前人成规办事。
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