草案

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cǎo àn

【释义】初步拟成而未经有关机关通过、公布的，或虽经公布而尚在试行的法令、规章、条例等。

【近义】方案

【辨析】“草案”和“方案”都是名词，都可指工作计划，制定的法令、规章等。侧重点不同，“草案”是指初步拟成而未经有关机关批准或公布试行，还要修改的法令、规章等；“方案”是指已经制定、批准、公布施行的不可更改的计划、法则、规定、法规等。