草场有偿使用制

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改革开放以来，我国对牧区生产资料所有制关系进行调整和改革的一项措施。主要是对草场实行有偿使用，是在坚持草场公有的前提下，对草场实行有偿承包使用的经济责任制。其主要内容是：1．承包使用草牧场的面积和期限；2．草牧场的产草情况以及饲养的牲畜数量；3．保护和建设草牧场的权力与义务；4．按规定收取草牧场使用费及其奖惩。实行有偿使用的原则是：第一，坚持草牧场使用者责、权、利统一和长期使用的原则；第二，坚持发展和提高草牧场生产力；第三，坚持商品经济的观念，坚持经济效益和生态效益并重；第四，坚持科学管理。要把这四个原则，贯穿于实行草牧场有偿承包使用全过程，把草牧场的使用权和经营权真正落实到牧户或联户。实行草牧场有偿使用制的意义有：1．有利于进一步理顺人、草、畜的关系，从根本上破除草牧场就应无偿使用的传统观念，改革重畜轻草、靠天养畜的经营习惯，树立畜、草并重建设养畜的新思路。2．有利于建立新的投入机制，开辟资金渠道，增加建设草牧场的投入。3．有利于发展畜牧业商品经济，提高经济效益。4．有利于加强对草牧场的科学管理，推动依法治草的进程。5．有利于推动家庭牧场、草业专业户及各种形式联合体的形成和发展，从而也有利于发展畜牧业经济的专业化生产和规模经营。6．有利于恢复和改善生态环境，实现畜草平衡。