苏绰
【生卒】：498—546 【介绍】： 中国占时西魏京兆武功(今属陕西)人，字令绰。 为宇文泰所信任，官至大行台度支尚书兼司农卿，助泰改革制度，制定计帐、户籍等法，提出治国的《六条诏书》即：先治心，敦教化，尽地利，擢贤良，恤狱讼，均赋役。其中，尽地利和均赋役反映了苏绰的经济思想。尽地利主要指发展农业生产，强调国家政权强制力量的作用。均赋役的重点是“均”。 他认为：“比年稍登稔，徭赋差轻，衣食不切”，“逆寇未平，军用资广”也不可能减轻赋役“以恤民瘼”。因此，苏绰希望通过平均赋役来做到“使下无匮”。苏绰对平均的解释是：“夫平均者，不舍豪强而征贫弱，不纵奸巧而困愚拙，此之谓均也”。所以均赋役的实质，就是通过对豪强、奸巧转嫁赋役负担的活动进行限制，以适当减轻穷人的负担。 然而，这是很难实现的。 |