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1934年由美国政府依照第一部《住宅法》建立的官方住房管理机构。主要职能是向私人提供住宅贷款，向金融机构提供担保业务和保险业务。服务对象主要是中等收入者，他们只需交纳一定的担保手续费。被担保的购买者，第一次付款只需付住房售价的5%即可得到银行贷款，没被担保的人需付20%左右的房价后才可获得贷款。还款期限通常在30年以内。
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