立卷

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指各机关在工作中形成和使用的文件，处理完毕以后，由文书部门把有查考保存价值的文件，按照他们在形成过程中的联系和一定规律组成案卷。

也叫文书立卷或编立案卷。它是文书工作的终端环节，又是积累机关档案的始端环节，对文书工作和档案工作都具有重要意义。

(1)办理完毕的文件仅指在文书处理程序上已经办理完毕，至于在实际工作中的贯彻执行，不一定已经全部完成，有的可能还要长期执行。

(2)有查考保存价值的文件是指属于立卷归档范围的文件。并非机关形成的所有文件材料都要立卷归档。(3)按照文件在形成过程中的联系和一定规律组卷，说明案卷应是某一问题或某一项工作活动形成的系统的有密切联系的文件组合体，而不是任意拼凑起来的，杂乱无章的一堆文件。