税收制度
简称“税制”。税收分配活动的法规框架，或处理征纳双方分配关系的法律依据。税制的具体内容是通过税法、税收条例以及征收办法等体现出来的。税收制度，一方面以法律形式约束纳税人，规定纳税人必须履行纳税义务；另一方面以法律形式约束税务机关，规定税务机关必须履行征税职责。一个国家建立什么样的税收制度是由其生产力发展水平、生产关系性质、经济管理体制、经济政策以及历史渊源等多种因素共同决定的。不同国家或同一国家的不同历史时期，其税收制度各不相同或不完全相同。符合客观经济规律的税收制度可以充分发挥税收机制作用，促进生产力的发展；反之，违反客观经济规律的税收制度则可以阻碍生产力的发展。一般认为，设计和建立税收制度要遵循效率原则、公平原则和财政职能原则(保障财政收入和政府调节经济的需要)。按征收的税种及其结构划分，有单一税制和复合税制之别。 |