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也称“官山海”。
我国历史上主张由国家控制盐、铁等自然资源的经济思想和政策。始于管仲思想。《管子·海王》记载:“唯官山海为可耳”。商鞅变法,也主张盐铁专卖。
汉昭帝时,参加盐铁会议的贤良文学反对封建国家盐铁官营,桑弘羊则力主“食湖池,管山海”,实行盐铁专卖。盐和铁是人民生活与生产的必需品,盐铁官营可以增加财政收入,维护封建统治,因此一直为历代封建王朝所沿用。
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