盐法
中国历代政府管理盐的产制、运销的制度、法令和则例。 中国盐税起源很早。《周礼》记载有掌盐政之官，名“盐人”。 春秋战国时，齐国管仲专盐利，以民制为主，官收、官卖。秦设官征盐税。 秦统一后，“田租口赋，盐铁之利，二十倍于古”(《汉书·食货志》)。汉武帝时，立盐法，实行盐专卖。 东汉改为设官征税。此后专卖制和征税制更迭采用。 隋开皇三年(公元583年)至唐开元九年(公元721年)盐称无税。开元十年复又征税。 乾元(公元758－759年)以后，行榷盐法。宋元明承唐制，具体办法时有变更。 引岸和专商制度亦逐渐形成。宋初行折中法，后行盐钞法和引法。明代行开中法，弘治以后败坏。万历时，改行纲法，由列名纲册有专利权的盐商自行赴场向灶户购盐运销。 清承明制，食盐为封建政府和专利商人共同垄断。道光年间，虽在两淮盐区一度行票法，取消盐商专利，但不久又恢复。 辛亥革命后，仍沿旧制。国民党政府于1931年公布“盐法”，规定就场征税，但未实行。 1942年1月改行盐专卖。1945年2月又改为就场就仓征税，运销归于民营。 |