留有余地

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指国家制订国民经济计划时，将计划指标订得适当，有意让资金、物资都留一个适当的机动余地的计划平衡方法。

这是科学的计划指标编制的一项基本原则。陈云同志在五十年代主持中央经济工作中，提出了财政、信贷和物资三大平衡的原则，并指出：“只要综合平衡了，指标低一点，也不怕。看起来指标低一点，但比不切实际的高指标要好得多，可以掌握主动，避免被动”。这就明确表示了陈云反对搞留有缺口、主张搞留有余地的计划平衡的态度。

实践证明，这种意见是十分正确的。制订计划指标，必须根据需要和可能，采取实事求是的科学态度，不要满打满算，以防各种突然变化打乱原有的国民经济比例关系。

在财力和物力上都要有一定机动余地，保证国民经济发展不因各种变化的意外冲击而失调。