渎职罪

---

国家工作人员违背其职务上应尽的职责，危害国家机关的正常活动，以致损害国家利益的行为。

本类罪的特征：(1)行为侵害的客体是国家机关的正常活动。由于国家工作人员的职务涉及国家的安全，人民的安全、经济建设、文化教育、国际交往等各个领域，故这类犯罪行为，不仅有损国家的利益，影响政府的威信，而且也侵害了人民的合法利益。

(2)在犯罪的客观方面，表现行为人所实施的行为必须与国家的职务有关，故在学理上可分两种渎职类型。

❶ 只能由具有国家工作人员身份的人才能实施渎职行为，例如国家工作人员利用职务之便，或不遵守国家工作人员职责玩忽职守的行为。

在学理上称为纯粹的渎职行为。
❷ 非国家工作人员的行为，但是以诱使国家工作人员渎职的行为，如行贿罪。

在学理上称为非纯粹的渎职行为。虽具有国家工作人员的身分，但其行为与执行职务无关的，不能成立渎职罪。

(3)犯罪的主体，大多数渎职罪为特殊主体，即必须是国家工作人员。按照刑法第83条的规定，所谓国家工作人员是指一切国家机关、企业、事业单位和其他依照法律从事公务的人员。少数渎职罪的主体也可是非国家工作人员，如行贿罪、介绍贿赂罪与泄露国家机密罪。根据国家工作人员的不同类型，大致可分三类渎职罪：
❶ 一般渎职罪，如受贿罪、行贿罪与介绍贿赂罪。

❷ 司法工作人员渎职罪，如徇私舞弊罪，体罚虐待被监管人罪，私放罪犯罪。
❸ 邮电工作人员渎职罪，如妨害邮电通讯罪。
❹ 在犯罪的主观方面，行为多数是出于故意。

少数也可以是出于过失，如根据1988年9月5日公布的《中华人民共和国保守国家秘密法》规定：“违反本法规定，故意或者过失泄露国家机密，情节严重的，依照刑法第186条的规定追究刑事责任。”