杨炎

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【生卒】：727—781

【介绍】：

中国唐代理财家。

字公南，别号小杨山人。凤翔天兴(今陕西凤翔)人。

德宗即位，起用为门下侍郎、同平章事(宰相)。

建中元年(公元780年)建议改革赋税制度，提出“量出制入”即根据国家支出需要来制订收入数额的财政原则，废除已不合当时情况的租庸调制，实行以资产多寡为标准的两税法。

此外，他还提出改革库藏制度的建议，改变把国库与皇帝的私库分开的做法。