施工单位全面负责制

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又称包建制和建设项目包建制。

基本建设施工的全部工作由施工单位负责进行的一种扩大的承发包方式。有几种不同方式：(1)交钥匙方式。

在主管部门向施工单位下达施工任务的同时，把工程所需投资、材料、设备直接分配或包给施工单位，由施工单位负责按期、按质、按量完成建设任务，向主管部门交付合格的工厂，由建设单位(或企业生产班子)从施工单位“接钥匙”，并负责投产。

(2)按造价包干方式。

通常是由施工企业或其主管部门按每平方米建筑面积的预算造价，或按预算加系数的办法包干建成。(3)由建设项目的主管部门或项目所在地的有关方面对国家实行包投资、包工期、包达产时间为主要内容的包干经济责任制。