改组总理衙门

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1900年春以后，随著义和团的迅速发展，帝国主义对清政府施加越来越大的压力，胁迫清政府加强对义和团的镇压。

1900年5月底6月初，列强不顾清政府劝阻，悍然派遣卫队数百人开进北京，并要求继续增派军队入京。清政府感到恐慌，中外关系日益紧张。清政府内部主张利用义和团抵御外国的顽固派势力迅速抬头。6月10日，慈禧对主管对外事务的总理各国事务衙门进行改组。

在此以前，总理衙门大臣为奕劻、荣禄、王文韶、袁昶、许景澄、联元、廖寿恒、吴廷芬、崇礼、桂春、赵舒翘等，其中大多数主张对外妥协退让。6月10日，慈禧任命顽固派首领载漪管理总理衙门，启秀、溥兴、那桐为总理衙门大臣。

此后，妥协派与排外派在总理衙门内大体上势均力敌，形成对峙局面。总理衙门在对外妥协方面所起的作用大大削弱。