指令

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规范性文件的一种。

通常用于上级行政机关对下级机关发布的有关经济、科研等方面的指示性和规定性相结合的指示或要求。如国务院于1981年4月15日和17日发布的《节约用电的指令》和《节约成品油的指令》等。指令目前也被一些厂矿企业和科研部门用于指挥生产和科研活动。指令与命令相比，主要有以下两个特点：一是它只用于指挥经济、科研等专业领域，其作用范围不那么广泛。二是它的指示或要求是指示性和规定性的结合，即应该怎么做和必须怎么做的结合，没有命令那么大的强制性和权威性。指令正文结构一般由指令原由、指令内容和指令说明三部分构成。

指令的发布必须符合法律的规定和不超越本机关的职权。指令是行政法的渊源之一。