拟办

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指承办人秘书部门负责人或业务部门负责人对某份除阅知外，尚需具体处理的文件，准备如何办理所提出的初步意见，以供机关领导人或有关负责人审核定夺。

拟办的意见切实可行，便可节省领导人精力，为领导起到参谋助手的作用。拟办工作是发挥具体部门或工作人员的积极性，搞好文书处理的一个比较重要的环节。

拟办工作的要求：(1)拟办前要仔细阅读文件，领会精神，抓住主题，拟办意见必须针对文件内容，要切实可行。

(2)拟办意见不是具体的承办计划或方案，文字要简练，除讲明简单的理由外，不做深入的阐述。(3)拟办意见要周到，要综合考虑各方面因素的影响。判断不准的问题或重要的问题可准备几种意见，并进行简单的比较，提出倾向性意见供领导参考。