承包经营责任制
简称“承包制”。 是以公有制为基础，以利益制约为出发点，以责任制为核心，以承包为形式，把责、权、利有机地结合起来，确定国家与企业的经济关系，实现所有权与经营权适当分离，保证企业商品生产者和经营者独立法人地位的基本经营制度。其最初形态是20世纪70年代后期由农民群众创立的家庭联产承包责任制。以后逐步向城镇企业推广实行。 承包经营责任制的基本作法是：首先确定承包经营目标，草拟承包经营合同。 合同内容包括承包形式、期限，经营目标和上缴利润，企业技术改造，产品质量和其他经济技术指标，留利使用和贷款归还，债权债务处理，国家资产维护，双方的权利、义务和经营责任、奖罚办法，合同的变更、中止或解除。并拟定招标和招聘经营者的办法。其次是招标招聘承包经营者。对投标者进行全面评审，公开答辩，择优选定。 投标者可以是个人、集体或企业法人。最后是签定承包经营合同。 签约时由公证机关对合同书进行公证，同时颁发公证书或聘任书。承包经营责任制可根据不同行业的特点、承包范围、利润分配关系等情况的不同，而采取不同的形式。 |