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《左传·昭公二十年》：“仲尼曰：‘善哉!政宽则民慢，慢则纠之以猛。猛则民残，残则施之以宽。宽以济猛，猛以济宽，政是以和。’”
孔子所说的宽，指政策宽大的统治手段，如爵赏和说教；猛，指严厉的手段，如刑罚和镇压。两者相互补充，交替使用，这就是历代剥削阶级实行统治的两手政策。
《孔子家语·正论》写道：“宽以济猛，猛以济宽，宽猛相济，政是以和。”《宋书·何天承》“安边论”：“县爵以縻之，设禁以威之，徭税有程，宽猛相济。”
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