实质损害
存在倾销或补贴的进口产品对进口国国内工业所造成的实际损害。 损害的3种表现形式中最主要的形式。与实质损害威胁和严重阻碍国内工业建立不同，实质损害是一种现存的确定的损害。实践中，确定实质损害是否存在的难点在于损害应在什么程度上才达到“实质”。 关税与贸易总协定有关法典以及美国、欧洲共同体等的有关法规对“实质”都没有具体的定义，而是把实质损害的存在与否作为一个完全由具体事实决定的问题，并规定了一系列确定实质损害是否存在时应考虑的因素，归为3个方面：(1)进口产品的数量；(2)进口产品对进口国国内相同产品价格的影响；(3)进口产品对进口国国内生产相同产品的工业的影响。 上述3方面的因素在每一个案件中的意义是不同的。如，对某一工业而言，进口产品的数量即使很小，也可能对进口国国内市场带来明显的冲击；而就另一工业来说，同样数量的进口产品则可能不值一提。 |