实行两权分离，改革企业经营机制

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企业经营机制是企业在生产经营活动中责、权、利相结合的各种管理因素相互作用、相互制约、为实现一定经营目标而形成的一种内在制约功能和运行方式。它既要服从国家的宏观管理，又要受市场环境条件的制约。企业经营机制的合理与否，对于提高企业的经济效益、促进企业生产的迅猛发展，有著重大作用。

企业经营机制的发挥，以企业有无自主经营权为转移。因而，我国改革企业特别是全民所有制企业的经营机制，就是要改革国家对企业的管理方式。这种改革要求国家更多地利用经济手段、法律手段管理企业，促进企业的所有权和经营权的分离，使企业真正拥有自主经营权。这是理顺企业所有者、经营者和生产者的关系、深化我国经济体制改革的中心环节。两权分离的具体形式可以依产业性质、企业规模、技术特点的不同而不同。我国目前实行的承包、租赁等多种形式的经营责任制，是实行两权分离的有益探索；改革中出现的股份制形式，也是社会主义企业财产的一种组织方式。

按照两权分离原则改革我国全民所有制企业的经营机制，既是我国有计划商品经济体制的内在要求，也是使公有制经济优越性得到充分发挥的必要条件，因而并未改变这些企业的社会主义性质。这一改革符合商品经济和社会化大生产的一般规律，能够克服传统企业体制中所存在的内在缺陷，使社会主义企业的经营方式更加灵活，充满生机和活力。