官办

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清政府指派官员、筹拨资金创办的企业。

是中国官僚资本的早期形式。19世纪60年代，洋务派官僚开始创办近代军用工业，到1894年中日甲午战争前为止，清政府在上海、南京、福州、天津及其他地区，相继创建了20多个制造枪炮、弹药、船舶等军事工业企业。其中规模较大的有江南制造总局、金陵制造局、福州船政局和天津机器制造局等。

这些官办军用企业，大都是由各省督抚动用官款直接主办的。

这些企业雇用工人、使用近代新式机器，基本上是按照西方的机器工厂的组织形式进行生产，并且不同于历代政府经营的官办手工业。19世纪70年代以后，官办企业因资金困难而改为“官督商办”或“官商合办”企业。