城市经济管理

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按照社会主义经济规律和经济管理的原则，对城市的经济活动进行计划、组织、指挥、监督、调节。

表现为如何按一定方式将城市经济生活的各方面组合成为有机的整体，如何组织城市中生产、交换、分配、消费的运转，如何解决城市管理机构、权限、程序、方法及其相互关系等问题。建国以来，我们实行的是由政府机构直接管理经济的体制，对国民经济的恢复和建设起过很大作用，有效地管理了城市经济。

但是，由于政府的行政职能与经济职能合而为一，使经济职能依附于行政职能，基本是按照行使行政职能的一套办法来行使经济职能，从而带来很多弊端。由于政企职责不分，包括城市政府在内的各级政府机构的经济管理权限过于集中，采用行政命令办法管理经济，致使企业缺乏应有的自主权，缺乏经济活力，经济效益很低。在城乡分割和条块分割之下，削弱了城城之间、城乡之间的横向经济联系，城市的建设与管理、城市的功能与作用的发挥都受到了影响，城市经济所蕴藏的巨大潜力远未得到充分挖掘和发挥。城市经济管理体制的改革，就是要建立能够正确发挥城市政府管理经济职能的，机构精干、统一、高效的，有利于加强横向联系，充分发挥城市功能与中心作用的管理体系。

改革城市经济管理体制，要从增强企业活力，有效利用经济杠杆，搞好城市的发展规划，充分发挥城市的多功能作用，精简管理机构，实现管理程序、手段和方法的科学化，提高城市经济管理的水平与综合效益等多方面入手。