垦令

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《商君书》篇名。

垦令即开垦荒地的命令。文中集中说明了商鞅重农政策的具体办法，共有20种。

其主要内容是：(一)加强国君集权；统一国家法令；建立一个精练高效的行政机构。

(二)取消贵族特权，防止官吏贪污，抑制商人，制裁人们奢侈游惰等办法。

(三)采取重刑连坐、不准擅自迁居等强制手段，将农民牢固地束缚在土地上，以保证垦令的推行。这些措施涉及到政治、经济、思想等领域，范围相当广泛，突出地反映了商鞅积极督促人民耕垦土地的重农思想。

这对于推动农业生产的发展，巩固新兴地主阶级的政权，具有重大的历史意义。但在垦令篇中反映了商鞅的抑制商业和手工业的思想倾向。