国务院批转文化部关于加快和深化艺术表演团体体制改革意见的通知

---

1988年9月6日以国发〔1988〕62号文件形式公布。

通知明确了改革的目的和指导方针，提出了改革的总体设想。指出要在艺术表演团体的组织运行机制上，经过改革，逐步实行“双轨制”；全民所有制艺术表演团体对艺术表演人员实行聘任合同制或演出合同制；在全民所有制的艺术表演团体，要对艺术表演入员实行以聘任合同或演出合同收入为主的劳动报酬制度；建立完善的文化市场体系，为艺术表演团体和艺术表演人员提供一个良好的竞争环境。

通知第一个提出：“在开放和搞活各种营业性演出的活动的同时，由政府文化主管部门负责，建立和发展文化稽查队伍，在公安工商行政管理部门的支持和配合下，依法加强对各种营业性演出活动以及其它各种文化经营活动的管理。”《通知》的发布，对加快和深化艺术表演团体体制改革，克服长期以来国家对大多数艺术表演团体实行统包统管体制的弊端，增强艺术表演团体的经营机制和竞争机制，提高艺术表演人员的积极性和创造性，使政府文化主管部门更好地履行间接管理艺术表演团体的职能，促进社会主义艺术表演事业的繁荣发展，具有十分重要的意义。