因：根据。
制：制定。宜：适当。
根据不同地区情况，制定适宜于当地情况的妥善措施。比喻实事求是，灵活运用。
(汉)赵晔《吴越春秋·阖间内传》：“夫筑成廓，立仓库，因地制宜，岂有天气之数以威邻国者乎?”《清史稿·朱
传》：“惟各省情形不一，因地制宜，随时变通。”
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