史泰因的赋税论
19世纪后半叶德国财政学家史泰因在其《财政学序说》(1860年)等著作中阐述的赋税理论。 主要可概括为“国家经济有机循环论和赋税再生产学说。认为国家财政在行政方面的职能为：第一，对国家生活予以节度；第二，维持国家生活的秩序；第三，由其本身“再生产”自行消费的经济力。他从第三种职能中提出了国家经费开支的生产性和赋税再生产学说。认为，国家为共同欲望负起课征税收和管理税收的责任，赋税额应和国家向人民所提供的物质资料与服务相等。 赋税不得阻碍个别资本的形成，由各自资本形成的担负赋税的经济力量就是国家财富。国家所有的人们应提供赋税，国家则应对所有的人们提供物质资料与服务造成有机的循环。史泰因以赋税的普遍平等为前提，从赋税的再生产说提出以经济原则、财政原则、国家经济原则作为赋税原则。经济原则指必须以资本产生的所得作为赋税来源，不得侵蚀资本自身，不得课征重税妨碍资本形成；财政原则指赋税不得超过国家现实的总需求，税务行政应尽量减少征税费用，国库收纳的税金(货币资本)在作为经费支出以前应有效地运用；国家经济原则指“负税力产生赋税，赋税产生行政；行政再产生负税力”，由此可能产生国家经济的有机循环和赋税的再生产。 |