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发行基金调拨需遵守的准则。即“适当集中，合理摆布，灵活调拨”。适当集中，是指为了应付辖内现金投放出现突发性变化的需要而将辖内发行基金库存相当部分储存在省级分库和中心支库内；合理摆布，是指将发行基金安排在与现金投放相适应的发行库；灵活调拨，是指充分利用辖内经济发展不平衡的特征，利用现金投放的地区差和时间差，用有限的发行基金满足现金投放的需要。
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