（圣人）处无为之事，行不言之教。

（二章）

圣人(是道家最高的理想人物，他与道同体，纯任自然)行事时，一切依自然而行，是处在无为的状况中；又圣人行教时，都不以言辞表示。
所谓无为，并非不作事，只是顺乎万物生息的自然状态不以人事更易之而已。
这种处无为的政治，行不言的教诲，就是圣人追求的真道。