（四）购销放开时期1992—1995年

合同定购时期，“定购”和“议购”并存，因价格不同，经常引起摩擦和冲突，使食油流通处于很不稳定的状态。同时，计划调节部分仍然存在购销价格倒挂的问题，财政补贴不断增加。为了进一步改革食油管理体制，理顺食油购销关系，省政府决定，从1992年10月1日起放开食油购销和价格，食油的生产、流通、分配和消费，纳入了市场经济的运行轨道。国家对平价食油的补贴，除军供外，全部取消。同时，建立各类批发、交易市场。食油购销放开的当年，市场繁荣，油价稳定。但到1993年下半年国家食油收购量下降，库存减少，市场出现了较大波动；油价暴涨，少数地方国有粮店食油脱销断档。为保护消费者利益，各级政府采取限价措施，使食油市场暂时稳定。1994年国务院采取措施，进口食油，安排国内市场，同时控制油料出口，减少国内油源外流。当年河南省进口毛豆油2 600万公斤，使省内市场供需紧张的局面得到了缓和。1995年油料生产创历史最高水平，为掌握油源，满足农民售油要求，省政府确定食油收购不下计划、不定价格、随行就市、挂牌收购的原则，国有粮食部门适时开展市场收购，当年全省收购1.78亿公斤。但由于食油进口失控，走私有禁不止，又出现油源过剩，油脂调销不畅，油价持续下跌的局面。为了稳定市场，调节供求，1995年下半年起完善油脂购销办法，整顿进出口秩序，并扩大食油储备，加大宏观调控力度，食油贸易体系在政府宏观调控下逐步走向规范化、法制化的轨道。
河南省非食用油品种主要有桐油、蓖麻油、乌桕油等。除桐油在1964—1983年间实行派购外，其余均实行议购议销。为了鼓励农民交售，在50—60年代，对交售桐籽、蓖麻籽实行奖售政策。省粮食厅规定，每交售100公斤桐油，奖售粮食10公斤和煤油30公斤。1965年规定收购个人的蓖麻籽，按其出售金额的10%～20%奖售食油，收购机关团体的奖售50%，蓖麻籽按当地挂牌收购价，奖售的食油按统销价。最高年份收购量：桐油275万公斤(1985年)，蓖麻油184.5万公斤(1973年)。进入80年代以来，由于植树造林和荒地的开发利用，蓖麻籽生产逐年减少，年收购量下降至10万公斤左右。随着石化工业的发展，对乌桕油的需求减少，但乌桕籽作为食品工业原料，生产代可可脂，仍有广阔的前景。在计划经济时期，非食用油销售，除省内供应外，由国家安排调拨，其中：桐油为调入大于调出，蓖麻油为调出大于调入，乌桕油地产地销。
河南省历年食油产购销情况见表7-2-3。

表7-2-3 1949—1995年食油产购销情况

单位：万公斤

年份	油料总 产折油	收购	销售	年份	油料总 产折油	收购	销售
1949 1950 1951 1952	10 980 9 120 13 870 15 290			1973 1974 1975 1976	13 790 12 390 10 520 10 300	4 210 3 370 2 780 2 800	3 410 3 850 3 560 3 360
1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972	15 750 11 750 15 380 12 860 14 250 17 050 16 200 8 360 4 480 4 430 3 470 7 440 6 100 9 940 11 120 8 250 9 930 11 360 10 320 9 750	7 240 6 410 7 720 5 840 7 550 8 240 11 480 3 360 2 240 1 480 1 020 3 200 2 490 3 820 3 770 2 840 3 230 3 820 3 160 2 520	1 070 3 880 4 560 5 160 4 760 5 710 4 640 4 280 2 420 1 500 1 160 2 140 3 030 2 890 2 620 2 770 3 090 3 480 3 730 3 570	1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995	9 390 13 210 16 230 22 080 26 100 20 350 29 250 33 120 38 720 37 280 50 880 38 470 41 700 55 590 54 950 49 200 67 650 71 180 103 300	2 980 5 310 8 040 8 660 15 930 12 910 10 300 10 170 12 210 11 900 12 610 22 750 24 920 33 650 26 790 15 430 13 590 20 270 17 820	2 650 3 630 5 260 5 560 7 830 11 100 13 620 14 850 17 020 22 450 24 900 22 530 20 270 23 480 18 650 18 670 11 520 11 200 10 430

　1.1949—1952年购销数字不全，故未列表；
　2.油料折油比例，按照国家统计制度规定，芝麻46%，花生仁38%，油菜籽33%，棉籽12%;
　3.大豆未计入油料总产量食油购销总量。